2024年以來，市市域指揮中心著力搭建大整合、高共享、深應用的市域社會治理實戰化指揮平臺，集成部門合力、發揮各自優勢，扛起一網守護千萬家、為百姓幸福加碼的使命擔當。

聯動融通合力除患

“為之于未有，治之于未亂”。做好社會治理，必須居安思危、未雨綢繆。2024年，市市域指揮中心把工作重點放到前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置上，以12345熱線、網格化管理、矛盾糾紛多元化解平臺為抓手，融通更多社會治理元素，最大限度把各類矛盾糾紛、風險隱患化解在基層、消滅在萌芽。

去年12月，某小區保安報警稱，準備入住小區的一名業主因不滿物業將垃圾桶放在自家門口與物業發生矛盾。110平臺將此工單推送至當地街道矛調中心，此時12345熱線平臺也推送了相同訴求工單至矛調中心。中心研判分析后將兩個工單合并下派至屬地社區。網格員在走訪中了解到，一方面是物業認為垃圾桶位置未影響業主，一方面是業主將垃圾桶私自收走并在該位置種了一棵樹，雙方相持不下。經網格員協調，當地街道矛調中心聯合司法所、派出所，同時邀請物業和當事人協商，重新確定垃圾桶擺放位置，最終矛盾第一時間得到化解。

前端事件得到較好處置的背后藏著數不清的汗水與努力。通過深入推進12345熱線與110非警務警情數據的交換，110非警務警情數據向矛盾糾紛多元化解平臺的推送，12345熱線與網格化管理平臺的互聯互通，話務員線上接單、網格員線下處置、專業律師與調解員共同參與矛盾糾紛化解的協作模式……一張無形的網正越織越密。

強化支撐優化環境

城市服務APP不僅是一座城市展示形象和提供服務的新窗口，也是提升市民幸福感和獲得感的重要途徑。市市域指揮中心以“讓城市生活更合意”為目標，加快升級鎮江人自己的城市服務掌上應用——“鎮合意”APP，實現頁面、功能、底座能力的全面煥新。

“這錢拿的省力又開心！”去年11月，王女士在市區購買了一套商品房，第一時間通過“鎮合意”APP申請了契稅補貼，因其事前已申領E類人才碼，可獲得100%契稅補貼，金額達3.5萬元。得益于人才身份數據與購房數據的打通，“鎮合意”APP的線上審核讓辦事群眾大大省去了跑腿的煩惱。2024年，全市共有29717人通過“鎮合意”APP申請契稅補貼，共計發放契稅補貼約4.5億元，其中通過人才碼認定申請并領取100%契稅補貼的達402人。

在哪里能看到最美鎮江？鞋子壞了到哪兒補？在“鎮合意”APP，還有許多生活服務內容值得去探索：“便民地圖”會告訴您最近的車輛維修、縫補織補、配鑰匙開鎖小攤點以及地道的小食店；“一眼看鎮江”會帶您在江海之門領略日出東方，在焦南閘遙望蘆蕩金輝，在金山湖飽覽山寺湖光.……2024年，“鎮合意”APP開發上線“便民地圖”等15個新應用，接入“醫療服務”“公租房服務”“體育大市口”等13個應用程序，更多集成式服務有效提升群眾幸福感。

與此同時，持續為優化營商環境作出不懈努力的12345熱線瞄準疑難工單、二次不滿意工單，加大研判分析力度，實施跟蹤督辦，推動近5000件“不易辦”訴求得到圓滿解決。制定并出臺《12345熱線減負增能十五條措施》，常態化開展民聲接聽員與承辦人員“雙向學習”活動，全面提升服務效能。網羅166個為企服務部門、510名政策專員和3700余條涉企知識，以及由50名人才政策專員組成的專業隊伍，持續深入打造“一企來辦”“尚賢”人才兩大熱線服務品牌，在線答復率分別達到82.79%、87.68%，辦結滿意率均達到99.90%。

一屏統攬數聯智治

建立“實時、快速、精準、有效”多跨協同的治理體系，是市域社會治理現代化的內在要求。2024年以來，市市域指揮中心積極推動各市、區指揮中心實體化運行，加速建設市市域社會治理現代化指揮平臺，形成橫向到邊、縱向到底的底座能力，為基層社會治理體系整體重構提供了良好基礎。

在市市域指揮中心指揮大廳，記者看到一塊巨型屏幕，一屏展示了能力開放平臺、城市生命體征、社會治理特色應用等多個模塊，屏幕中央的城市地圖布滿了不同顏色的小點，對應著一個個物聯設備和網格員信息。不斷跳動的數據實時反映了來自12345熱線、城市執法、網格化管理、矛盾解紛等多個平臺的情況：當日受理多少群眾訴求，主要集中在哪些類別，矛盾糾紛受理情況，空氣質量指數……

“通過運用智能化技術，指揮平臺可以對人員聚集、火災、化工廠安全事件、交通路況等進行實時監測、預警和遠程監控。”市市域指揮中心聯動指揮處有關負責人介紹，指揮平臺已完成基礎平臺、中臺體系、數字體征等數字底座能力的搭建，梳理城市生命體征各類指標44類257項，其中視頻融合平臺已集結來自公安、交通、移動、應急管理局等多個部門共計4.5萬個視頻點位，充分具備對外共享能力，可實時用于救援、決策、評估、調度等場景，在市政府總值班室調度指揮、市住建城市生命線工程、市消防應急指揮等多項工作中很好發揮了復用價值。

市委政法委副書記、市市域指揮中心主任鄭兆巍表示，社會治理從各部門的“單兵作戰”到社會各界的“共同奔赴”，不是簡單的數據匯聚、物理疊加，既需要線上聯動，也需要線下協同，亟需匯聚合力、共同發力。下一步，市市域指揮中心將通過匯聚融通更多社會治理要素，打造“全域覆蓋、縱向貫通、橫向融通”的基層治理網絡，持續推動各類資源下沉，全力暢通多元共治渠道，助力“善治鎮江”邁上新臺階。本報記者 張馳川 沈湘偉 本報通訊員 嚴盼