宿遷市宿城區耿車鎮劉圩村生態清潔小流域。吳瓊 攝
今年是江蘇省開展宜居宜業和美鄉村片區建設的第二年，省委、省政府明確“一年開局起步、兩年打好基礎、三到五年初見成效”的目標。一年來，片區建設進展如何？如何讓“兩年打好基礎”的成色更足，為長遠發展提供更有力支撐？10月15日，全省宜居宜業和美鄉村片區建設現場推進會在宿遷召開，記者在會場內外尋找答案。
塑形：“巧提升”打造“新鄉景”
走進宿遷市宿城區蔡集鎮牛角社區，芳香四溢的花木中，村民們愜意地休閑鍛煉；流水潺潺的河道里，小魚在水草間來回穿行。“我們社區既有城市的整潔便利，又有鄉村的恬靜悠然。”牛角社區黨委書記吳沅鍇說，社區專注“微改造”、精于“巧提升”——路網黑化，水網連通，把城市的便捷“引”過來；見縫插針綠化美化、一戶一策改善住房，把鄉村的韻味“留”下來。
這樣的“新鄉景”，在江蘇大地不斷涌現。省委農辦主任、省農業農村廳廳長季輝介紹，一年來，各地根據片區資源稟賦、產業基礎和市場需求，科學制定發展策略，推動土地、資金、技術、勞動力等要素向片區集聚。
加快生產生活條件改善，片區成為農業農村現代化建設“示范區”。各地統籌農田、道路、水系等基礎工程建設，一體推進城鄉基礎設施互聯互通、公共服務共建共享，生產生活條件得到較大提升，公共服務便利度明顯提升，農民“就地過上現代化生活”的愿景更加觸手可及。
加快村容村貌提升，片區成為新時代魚米之鄉的“展示區”。各地依托自然地理、河流水系、交通干線，優化山水、田園、村落等空間要素，推進自然風貌、建設風貌、村容村貌協同塑造，片區內和美鄉村占比達57%。如南京市江寧片區以80公里旅游大道為紐帶，依托黃龍峴古官道、花塘紅樓文化等人文景點，重點打造12座鮮花驛站，呈現出“一村一景、四季花開”的美麗景觀。
強產：“土特產”變身“金飯碗”
“以前村里到處是廢舊物資加工點，污水橫流、垃圾遍地，現在變身全國鄉村旅游重點村，游客絡繹不絕。”說起宿遷市宿城區耿車鎮劉圩村的變化，村民們滿是自豪。耿車鎮通過做強綠色家居、多肉花卉、直播電商、快遞物流四大產業，從“垃圾鎮”變身“生態鎮”，群眾端上“生態碗”、吃上“綠色飯”。
產業聯合聯動，讓片區成為實現共同富裕的“先行區”。蘇中、蘇北地區利用平原廣袤、水網密布、農業資源豐富的優勢，依托農業龍頭企業，推動片區及周邊鄉村資源整合和產業協作，培育農產品區域公用品牌，做大做強主導產業、特色產業；蘇南地區運用新理念、新技術、新模式提升傳統產業，大力發展文化創意、特色加工、綠色環保等新興產業，產業形態不斷豐富，村集體增收、村民致富路徑更加多元。
產業是牽引片區發展的“牛鼻子”。要用好片區特色資源，積極培育果蔬、花卉、畜禽、水產等特色產業，連片擴大“土特產”種植養殖規模，大力發展農產品精深加工；要圍繞本地特色農業、民俗文化、山水風光等找準定位和方向，為廣大游客提供不一樣的旅游服務、情感體驗；要注重抓集群，立足片區主導產業，聚焦產業鏈關鍵環節或薄弱短板，規劃建設一批農文旅綜合體、一二三產融合項目，帶動上下游配套產業發展。
升級：“一時美”走向“長久富”
剛剛過去的國慶中秋假期，位于宿遷市宿城區朱海休閑運動小鎮尹黃村的房車營地連續6天滿房。昔日遍布荒灘廢塘，如今漾起千畝碧波，小鎮以水環境綜合整治為抓手，以漁文化為主線，主打休閑運動、鄉村度假、漁樂美食、研學游樂四大業態，為富民增收奠定產業基礎。
尹黃村的蝶變是江蘇推動“美麗鄉村”轉化為“美麗經濟”的生動寫照。如何實現“一時美”向“長久美”的跨越？我省將繼續加大宜居宜業和美鄉村及片區建設和運營力度，推動農村基礎設施、公共服務、人居環境、鄉村產業提檔升級，完善鄉村運營管護長效機制、多元模式，到2025年底全省高質量建成3000個宜居宜業和美鄉村、40個宜居宜業和美鄉村片區，到2030年實現農村基本具備現代生活條件的目標。
各地立足實際，探索系統長效發展路徑。無錫市構建“政府統籌+國資平臺+整村運營+多元主體”片區運營體系，推動美麗鄉村向美麗田園經濟轉型升級。泰州市姜堰區堅持全域規劃、梯次發展，推動點、團、片空間融合。在“點”上，精選基礎好、特色顯、潛力足的村莊進行重點打造。在“團”上，打破行政村界限，將資源相似、產業相近、人文相通的村莊聯動發展。在“片”上，突出溱湖生態核心，推進溱湖灣片區“漁作、窯韻、舟耕、古讀”四大主題功能區建設，推動基礎設施、產業發展和公共服務一體化提升。
