“千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事。”在徐州市賈汪區(qū)，一群身著鮮艷紅馬甲的志愿者，用腳步丈量民情，用真情溫暖民心。
徐州市賈汪區(qū)大泉街道宗莊村“敲門大姐”志愿者為老年人開心門
賈汪區(qū)推行的“十必聯(lián)”群眾工作法，如同一根根堅(jiān)韌的“紅線”，一頭系著黨和政府，一頭牽著千家萬戶，精準(zhǔn)對(duì)接需求，高效解決難題，不僅解了群眾的“急難愁盼”，更聚了民心、暖了人心。這套源于實(shí)踐、富有實(shí)效的“賈汪經(jīng)驗(yàn)”，2020年10月被編入中央文明辦《建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心指導(dǎo)手冊(cè)》，2020年12月入選全國《宣傳思想文化工作創(chuàng)新案例》。
破難題——從“找上門”到“走進(jìn)去”
在賈汪的街頭巷尾、田間地頭，活躍的“紅馬甲”是群眾最熟悉的風(fēng)景。“我是‘十必聯(lián)’志愿者，我包掛的群眾，就會(huì)盡己所能去幫助他們解決問題。一個(gè)人力量雖然薄弱，不過我們村有50多名志愿者，只要大家共同努力，就能把村子建設(shè)好！”青山泉鎮(zhèn)房上村“十必聯(lián)”志愿者丁峰信心滿滿地說道。
徐州市賈汪區(qū)青山泉鎮(zhèn)房上村移風(fēng)易俗大廳（家門口食堂） 提升老年人“舌尖上的幸福”
在持續(xù)落實(shí)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工作中，賈汪區(qū)不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，由開始的“1+10”包聯(lián)（“1+10”即1名志愿者聯(lián)系10戶群眾，圍繞群眾家的喜事、喪事、難事、急事、病事和矛盾糾紛、信訪訴求、當(dāng)兵入伍、空巢老人、留守兒童等10件事提供服務(wù)），到現(xiàn)在建立“‘1+N’+10”包聯(lián)體系。“1”就是骨干從“身邊”來，從群眾身邊選配2166名村民小組長(zhǎng)（社區(qū)樓長(zhǎng)、街長(zhǎng)）；“N”就是團(tuán)隊(duì)由“能人”聚集，以村民小組（社區(qū)樓棟）為單位，讓他們牽頭黨員、好榜樣、熱心群眾等組建不少于3人且相對(duì)固定的志愿服務(wù)小分隊(duì)；“10”就是實(shí)事向“十事”干，在原十件事的基礎(chǔ)上，分為共性問題和個(gè)性問題，實(shí)現(xiàn)共性問題眾人幫、個(gè)性問題專業(yè)幫，確定的事項(xiàng)精準(zhǔn)長(zhǎng)效化，不確定的事項(xiàng)應(yīng)急吹哨、及時(shí)報(bào)到。同時(shí)，對(duì)這些志愿骨干，每年都有業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流、座談?dòng)懻摗⒗夼_(tái)比武等，形成有人想著干、有人主動(dòng)干、有人一起干的服務(wù)氛圍。
送溫暖——從“問題清單”到“幸福賬單”
“十必聯(lián)”的核心是把服務(wù)做到群眾心坎上，變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”。
塔山鎮(zhèn)塔山村村民張西玲是村里的困難戶，丈夫去世后，留下了她和三個(gè)未成年的孩子。為了解決她家的困難，“十必聯(lián)”志愿者趙云龍主動(dòng)上門，一次又一次地敲門，終于敲開了張西玲的心門，趙云龍的熱情讓她走出陰霾，開始參與村里的各項(xiàng)活動(dòng)。
“以前覺得天都塌了，經(jīng)過這么長(zhǎng)時(shí)間云龍的幫助，現(xiàn)在我這雙手不僅能養(yǎng)起家，還能幫到別人。”張西玲說道。
徐州市賈汪區(qū)塔山鎮(zhèn)塔山村“幸福小院”志愿者張西玲為老人準(zhǔn)備午飯
塔山村里的老年人存在吃飯難、洗衣服難、洗澡難、理發(fā)難等問題。張西玲知道后，第一時(shí)間找到村干部，把自己家空閑的小院免費(fèi)提供給村里使用。2023年3月，村里新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)（幸福小院）正式建成使用，張西玲也成了幸福小院的志愿者，為老年人做飯。每天忙碌的生活，讓她感受到了從未有過的踏實(shí)和快樂。從受助者到助人者，張西玲的轉(zhuǎn)變，正是“十必聯(lián)”溫暖傳遞、凝聚人心最真實(shí)的寫照。
解民憂——從“急難愁盼”到“馬上就辦”
小分隊(duì)解決不了的“硬骨頭”怎么辦？賈汪區(qū)的答案是：“吹哨報(bào)到”，攥指成拳！在當(dāng)?shù)兀笆芈?lián)”不僅是工作清單，更成為融入日常的行動(dòng)自覺，它讓基層干部從“辦公室”走向“家門口”。
紫莊鎮(zhèn)王圩村網(wǎng)格員反映村內(nèi)主干道一直未安裝路燈，“吹哨報(bào)到”后，包掛該村的區(qū)應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)人立即響應(yīng)，經(jīng)局黨委會(huì)研究商定給予王圩村2萬元幫扶資金用于購買路燈，解決了群眾晚上出行難問題。
徐州市賈汪區(qū)紫莊鎮(zhèn)岐山村“十必聯(lián)”志愿者業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)
“吹哨報(bào)到”協(xié)同共治工作開展以來，全區(qū)83名正科級(jí)干部與132個(gè)村（社區(qū)）聯(lián)絡(luò)員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)建立聯(lián)系，由村民小組長(zhǎng)（志愿者、網(wǎng)格員）吹哨，區(qū)級(jí)部門正科級(jí)“一把手”、鎮(zhèn)（街道）駐村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部、村（社區(qū)）書記同時(shí)響應(yīng)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)“呼”、研判問題迅速“轉(zhuǎn)”、解決問題馬上“辦”、分析問題跟蹤“督”、反饋結(jié)果回應(yīng)“好”的運(yùn)行效果，打造了全鏈條閉環(huán)模式。
徐州市賈汪區(qū)老礦街道廣場(chǎng)社區(qū)“十必聯(lián)”志愿者會(huì)議
賈汪區(qū)的“十必聯(lián)”工作法，不僅是一套高效的問題解決機(jī)制，更是一場(chǎng)基層治理理念的深刻變革。它用“紅馬甲”的腳步丈量民情，用志愿者的真情溫暖民心，將黨和政府的關(guān)懷精準(zhǔn)送達(dá)千家萬戶。從“坐等上門”到“主動(dòng)服務(wù)”，從“單打獨(dú)斗”到“協(xié)同共治”，賈汪區(qū)以“聯(lián)人聯(lián)事更聯(lián)心”的實(shí)踐，真正打通了服務(wù)群眾的“最后一米”。
